Пособия по социальному обеспечению обладают следующим признаком

Основные этапы становления[ править править код ] Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин, не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. К числу таких людей относятся, прежде всего, дети и старики. Кроме того, ряды нетрудоспособных может пополнить каждый человек, потерявший способность трудиться временно либо постоянно в связи с расстройством здоровья. По мере развития общества и усложнения социальных связей к числу причин нуждаемости человека в социальной помощи прибавляются и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу , инфляцию , бедность [1].

Мультимедийное учебное пособие. Хулапа, И. Социальное управление и контроль 1 Галушко В. Невозможность удовлетворения потребностей любого из них способно вывести общество из состояния равновесия и привести к нежелательным последствиям. Таким средством являются социальное управление и контроль, привносящие в любое общество элементы организованности. Первый характерен для социально-философской литературы. Цель рассматривается как идеальное представление, предвосхищение в сознании субъекта результата деятельности. Кроме того, сознательное воздействие на внутренние и внешние по отношению к системе процессы, создание разнообразия, регулирование, учет.

интернет-магазин

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу Глава 12. Правоотношения в сфере социального обеспечения 12. Пенсионные правоотношения Понятие и виды пенсионных правоотношений. Правовые отношения являются центральной категорией теории государства и права, а также отраслевых юридических наук.

Правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами права. Очевидно, что между фактическим и юридическим отношением существует единство в случае правомерного поведения субъекта, отклонение же от требований норм права вызывает противоречие, несоответствие модели реальности.

Именно поэтому принято считать, что правоотношения — переводящие при наличии конкретных жизненных обстоятельств юридических фактов абстрактные возможности и необходимость на плоскость конкретных, адресных субъективных юридических прав и обязанностей и, следовательно, переключающих правовую энергию юридических норм на уровень конкретных субъектов — носителей прав и обязанностей.

Правоотношения в таком случае обоснованно занимают место одного из основных звеньев механизма правового регулирования. Правоотношения обладают рядом признаков. Обыкновенно к ним относят их жесткую и неразрывную связь с нормами права, ведь правоотношения возникают исключительно вследствие воздействия норм права на поведение людей. Правоотношения — это всегда волевые отношения.

Их динамика обусловлена волей как государства, так и самих субъектов отношения. Еще одним признаком является раскрытие правоотношений как связи между субъектами, которые имеют субъективные права и юридические обязанности.

Именно в праве социального обеспечения проявляется классическое наличие управомоченного и обязанного субъектов, имеющих встречные, корреспондирующие права и обязанности, установленные юридическими нормами. Также правоотношениям присущи индивидуализация, описание субъектов, к воле которых обращается законодатель. Все эти и иные выделяемые учеными характеристики правоотношений присущи в полной мере отношениям по социальному обеспечению, зачастую уточняясь в ходе правового регулирования такой сложной сферы человеческой деятельности, как социальное обеспечение.

Так, например, можно утверждать, что отношения по социальному обеспечению являются относительными, а не абсолютными. То есть в них субъектная индивидуализация не односторонняя, когда конкретному лицу противостоит неопределенное, безграничное число лиц.

Наоборот, социальное обеспечение подразумевает четкую конкретизацию обязанных и управомоченных субъектов. Важно понимать, что в сфере социального обеспечения нет единого правоотношения, в которое может вступить гражданин и в его рамках получать все требуемые блага. В силу видового разнообразия благ по социальному обеспечению, особенностей порядка их предоставления законодатель предложил субъектам множество видовых правоотношений, объединенных общей целью — необходимостью реакции государства и общества на социальные риски, перманентно присущие человеческому обществу.

В теории права продолжаются дискуссии о составе элементах правоотношения. Большинство правоведов считает, что состав правоотношения образуют субъекты, между которыми оно устанавливается, его содержание, а также те объекты, на которые оно направлено. Именно специфика указанных элементов и юридических фактов позволяет показать отраслевую индивидуальность правоотношений. Конечно, такие особенности обусловлены свойствами предмета и метода каждой отрасли права.

Классифицировать правоотношения по социальному обеспечению можно по различным основаниям. В качестве наиболее значимой классификации выступает систематизация отношений в сфере социального обеспечения по объекту.

Объект всегда находится в центре действий субъектов правоотношения. Сложились две теории относительно объекта правоотношений: монистическая объект-действие и плюралистическая объект-благо.

Согласно монистической теории, единственным объектом правоотношения является поведение человека, так как только оно обладает способностью реагировать на правовое воздействие.

Плюралистическая теория считает объектами правоотношений различные социальные блага, представляющие ценность для субъектов. Представляется более удачной плюралистическая теория, включившая в перечень благ не только материальные блага вещи, в том числе деньги , но и неимущественные блага, предметы духовного творчества, а также поведение субъектов и даже результаты такого поведения последствия. Действительно, мнение, что объектом права могут быть лишь вещи и что ими не могут быть действия людей, основано на неправильном представлении, будто значение поведения обязанного лица в правоотношении ограничивается тем, что оно составляет содержание правоотношения.

Объектами интереса участников правоотношения выступают различные блага, т. Таким образом, объектом правоотношения может выступать благо в виде материального, имеющего материальную ценность, благо в виде нематериального удовлетворения потребностей, а также благо в виде некой поведенческой активности субъектов и ее результатов. Именно такая оценка видов объектов правоотношений приводит нас к классификации отношений по социальному обеспечению первого уровня: на материальные и процедурно-процессуальные правоотношения.

Ядро системы правоотношений по социальному обеспечению составляют материальные отношения. У второй же группы — миссия обслуживания, вспомогательная роль. Объектом первой группы отношений будет выступать имеющее денежную оценку материальное благо деньги, услуги, товары.

Объектом же второй группы будет выступать требуемое поведение участников отношений, полезные действия для достижения определенного результата например, установления необходимого юридического факта. Как указывает Р. В свою очередь, материальные правоотношения следует подразделить на группы второго уровня в зависимости от формы предоставления благ по социальному обеспечению.

Соответственно, одной из групп общественных отношений в рамках социального обеспечения по предоставлению благ в денежной форме являются отношения по предоставлению пенсий пенсионные правоотношения. Дальнейшее дробление каждой группы правоотношений, в том числе и пенсионных, необходимо и имеет большую практическую значимость.

Так, пенсионные правоотношения можно разделить в зависимости от формы финансирования пенсий на отношения по выплате страховых, накопительных и государственных пенсий. Далее страховые пенсии разделяются на пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Государственные пенсии разделены в законодательстве на пенсии за выслугу лет, пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также социальные пенсии. К ним примыкает дополнительное государственное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан депутатов, Героев РФ и т.

Это видовое многообразие пенсий в нашей стране. В науке современного российского права социального обеспечения неоднозначное отношение к легальному видовому разделению пенсий в нашей стране, а также к их понятиям, закрепленным в пенсионном законодательстве.

Например, профессор М. Одной из научных проблем при изучении правоотношений по социальному обеспечению, в том числе пенсионных, является неясность, возможно и необходимо ли категорично разделять материальные пенсионные отношения и тесно связанные с ними пенсионные процедурно-процессуальные правоотношения. Напомним, что обыкновенно процедурно-процессуальные отношения в сфере социального обеспечения подразделяют на: 1 процедурные отношения по установлению необходимых юридических фактов например, инвалидности, временной нетрудоспособности, нахождения на иждивении и т.

Очевидно, что служебный характер указанных отношений по отношению к материальным отношениям не означает того, что они факультативны и необязательны. Напротив, без них материальные отношения невозможны. Инфраструктурная сущность процедурно-процессуальных отношений сравнима с ролью транспорта в экономике. Выделенное благо должно быть максимально эффективно, быстро и точно доставлено нуждающемуся лицу-адресату, отвечающему законным требованиям.

В ходе этих отношений субъект, предоставляющий благо, также идентифицирует получателя в качестве такового и в длящихся отношениях постоянно контролирует его соответствие установленным требованиям.

Скорее всего, с точки зрения гражданина, претендующего на назначение пенсии, он вступает в пенсионные отношения с момента обращения за пенсией. Это реальное взаимодействие и информационно-документальный обмен между гражданином и пенсионным органом. И после факта соответствующего назначения пенсии происходит значительное упрощение правовой связи между ними. Пенсионер, приобретя такой статус, пассивно ожидает регулярных, как правило, безналичных платежей на его счет, а пенсионный орган держит на контроле возможное наступление определенных юридических фактов смерть пенсионера, истечение срока на переосвидетельствование группы инвалидности и т.

В этой связи, а также исходя из широкого понимания предмета науки и учебного курса права социального обеспечения следует предположить, что, давая характеристику именно процедурно-процессуальным пенсионным правоотношениям, мы неизбежно одновременно раскрываем важные особенности и пенсионных отношений в целом, отражая неразрывное единство процедурного и материального при пенсионировании населения.

Наука советского и российского права социального обеспечения выработала в целом схожие подходы к определению пенсионных правоотношений. Так, например, советский правовед А. Основываясь на современном пенсионном законодательстве, можно предложить следующее определение: пенсионное правоотношение — это урегулированное нормами права социального обеспечения общественное отношение, представляющее собой индивидуализированную, волевую, юридическую связь между гражданином и пенсионным органом, возникающее в связи с материальным обеспечением в виде пенсии как регулярного денежного предоставления граждан, достигших установленного законом возраста, занимавшихся в течение установленного срока любой трудовой либо определенной профессиональной деятельностью, а также граждан, признанных инвалидами либо потерявших кормильца.

В учебной литературе, помимо рассмотренной выше классификации отношений по объекту виду пенсии , предлагаются и иные. Например, обозначается деление отношений в зависимости от того, в рамках какой из организационно-правовых форм происходит их функционирование.

Соответственно, выделяют отношения по социальному обеспечению путем обязательного социального страхования и отношения по социальному обеспечению посредством бюджетного финансирования вспомоществования.

Однако, как справедливо отмечают М. Захаров и Э. Тучкова, по сути, эта классификация сведется в конечном итоге к конкретным видовым правоотношениям, рассмотренным выше. Тем не менее необходимо учитывать, что некоторые виды пенсий по основанию назначения — по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца в зависимости от ряда факторов особенностей статуса пенсионера, его прошлой деятельности или аналогично в отношении умершего кормильца могут быть как страховыми т.

Примером могут служить страховая пенсия по случаю потери кормильца работника и государственная пенсия по случаю потери кормильца в случае, например, гибели кормильца — военнослужащего. Возможна классификация и по срокам действия продолжительности соответствующих отношений. Выделяют правоотношения, прекращающиеся однократным исполнением обязанностей разовые, крайне не характерны для пенсионных отношений, однако примером будет служить единовременная выплата средств пенсионных накоплений , правоотношения с известным сроком существования во времени например, по выплате в ряде случаев пенсии по случаю потери кормильца , правоотношения с относительно неопределенным сроком существования во времени пожизненная выплата пенсии по старости или пенсия по инвалидности в случае установленной бессрочно инвалидности.

Представляются обоснованными и такие критерии классификации отношений по пенсионному обеспечению, как субъектный состав получателей например, отношения по пенсионному обеспечению лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, инвалидов, военнослужащих и т.

Известны классификации пенсионных правоотношений и по иным критериям. Субъекты пенсионных правоотношений. Как указывается в теории права, правосубъектность есть условие возможности правоотношения, это есть система вышеуказанных способностей субъекта.

При этом важно отличать способность к правообладанию и самообладание. Обыкновенно выделяются общая, отраслевая и специальная правосубъектности. То есть субъект, обладая соответствующей правосубъектностью, может стадийно становиться субъектом права вообще, субъектом конкретной отрасли и, наконец, субъектом конкретных видовых правоотношений. Очевидно, что формулировки ст. То есть отраслевая правосубъектность вытекает из общей, поскольку данная отрасль права обусловливает возможное приобретение благ социально значимой нуждаемостью лица и определяемыми законом социальными рисками.

Но так как социальное обеспечение предоставляется в основном в рамках двух организационно-правовых форм обязательное социальное страхование и вспомоществование без учета трудового вклада человеку как члену общества , можно выделить такую же, как и отраслевую широкую, всеохватывающую суботраслевую правосубъектность в отношениях по вспомоществованию любому члену общества, и в отличие от этого более узкую суботраслевую правосубъектность в блоке отношений по обязательному социальному страхованию в основном наемных работников и их семей.

То есть субъектами последних указанных отношений могут быть только лица, подлежащие либо ранее подлежавшие обязательному добровольному социальному страхованию или семья застрахованного. Некоторые ученые связывают возникновение правоотношений по выплате страховых пенсий и иных выплат по обязательному социальному страхованию исключительно с заключением индивидуального трудового договора.

То есть, на их взгляд, правоотношения по поводу этих выплат возникают не при наступлении страхового случая достижении возраста, наступлении инвалидности и т.

Выпячивание связи некоторых отношений по социальному обеспечению с трудовыми отношениями не оправдывает указанное предположение о моменте начала отношений, связанных с выплатой пособий по социальному страхованию. Здесь происходит подмена понятий субъективного права на страховую пенсию и специальной праводееспособности гражданина. Законодатель в ч. Но имеется в виду прежде всего финансовый аспект отношений по социальному страхованию. У работающего гражданина начнут формироваться его пенсионные права как производные от поступающих за него страховых взносов.

Интересующие нас отношения по пенсионному обеспечению возникнут все-таки именно при обращении лица процедурные правоотношения , наличии полного фактического состава материальные правоотношения. То есть в таких ситуациях при заключении трудового договора возникает соответствующая суботраслевая специальная правосубъектность в качестве одной из предпосылок для возможного возникновения в будущем конкретного видового правоотношения, в процессе которого будет реализовано субъективное право на страховую пенсию.

Можно в целом согласиться с точкой зрения многих ученых Е. Боброва, Т.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право социального обеспечения. Лекция 5. Пособие по системе социального обеспечения

Социальное обеспечение и защита населения. Индексация Пособия по социальному обеспечению обладают следующим признаком. Тесты с ответами по праву социального обеспечения: узнать правильные степени);; период получения пособия по временной нетрудоспособности. пенсии может быть произведен по следующим основаниям.

Под общим трудовым стажем понимается: Варианты ответа: суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности на соответствующих видах работ; суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 г. Вопрос: Какие периоды засчитываются в страховой стаж: Варианты ответа: период получения пособия по безработице; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом II группы II степени ; период получения пособия по временной нетрудоспособности. Вопрос: Какие периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности включаются в общий трудовой стаж: Варианты ответа: служба в Вооруженных силах бывшего СССР Советской армии с 1. Вопрос: На основании какого документа устанавливается стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица: Варианты ответа: выписки из индивидуального лицевого счета; справки работодателя. Какое количество свидетелей необходимо для подтверждения страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями: Варианты ответа:.

Для бесплатного чтения доступна только часть главы!

Правильна ли на Ваш взгляд точка зрения, что : 1 право социального обеспечения -- это одна из отраслей российского права; 2 право социального обеспечения -- это одна из составляющих Трудового права; 3 право социального обеспечения регламентирует порядок назначения пенсий и пособий; 4 право социального обеспечения регулирует социальные отношения, устанавливая размеры пенсий и пособий. Социальное обеспечение - это: 1 порядок назначения пенсий и пособий, а также других льгот и выплат старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным; 2 форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей физических, социальных, интеллектуальных стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца и безработных; 3 порядок назначения и определение размеров пенсий и пособий, а также других льгот и выплат старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным; 4 форма распределения физических, социальных, интеллектуальных благ старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным; 14. Система права социального обеспечения включает: 1 общую и особенную отрасли права социального обеспечения; 2 общую, особенную и специальную отрасли права социального обеспечения; 3 система права социального обеспечения на отрасли не делится: 4 выделяют те же отрасли, что и в Трудовом праве. Правоотношения по социальному обеспечению - это: 1 специально возникающие отношения по поводу перераспределения материальных благ от государства конкретному человеку; 2 возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу представления их участникам различных денежных выплат, услуг, льгот государственными и иными правомочными органами; 3 специальные отношения о предоставлении их участникам денежных выплат, услуг, льгот государством; 4 возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу представления их участникам пенсий и пособий.

Пособия по социальному обеспечению обладают следующим

В систему права социального обеспечения можно включить: а общую и особенную части; б общую и специальную части; в особенную и специальную части; г общую, особенную и специальную части. Принципы права социального обеспечения по сфере действия можно классифицировать на: а общеправовые принципы, свойственные всем отраслям права и внутриотраслевые принципы, касающиеся отдельных институтов отраслей права; б межотраслевые принципы, которые отражают единые черты нескольких отраслей права внутриотраслевые принципы, касающиеся отдельных институтов отраслей права; в отраслевые принципы, характеризующие отдельную отрасль права внутриотраслевые принципы, касающиеся отдельных институтов отраслей права; г все перечисленное. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему назначается следующий вид пенсии: а трудовая пенсия по инвалидности; б социальная пенсия; в право на пенсию отсутствует; г пенсия за выслугу лет. Пенсии по случаю потери кормильца — это: а Это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов, выплачиваемая при достижении установленного возраста б Ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего безвестно отсутствующего кормильца, находившимся на иждивении умершего в Ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового страхового стажа, так и без него г Ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы 64. Влияет ли степень инвалидности на размер трудовой пенсии по инвалидности: а Да, влияет на размер базовой и страховой части б Да, влияет на размер страховой части в Да, влияет на размер базовой части г Нет, не влияет 66. Пенсии федеральным государственным служащим индексируются: а При увеличении их денежного содержания б При увеличении трудового стажа в При увеличении стажа государственной службы г Не индексируются 67. При вступлении в новый брак трудовая пенсия по случаю потери кормильца: а Не сохраняется в любом случае б Не сохраняется в Сохраняется в любом случае г Сохраняется только в том случае, если она была установлена до вступления в новый брак 68. Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие условию: а Они должны иметь не менее 2 детей б Они должны числиться безвести пропавшими в Они должны являться единственным кормильцем в семье г Они должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования РФ 69. На накопительных пенсионных счетах учитывается: а Заработок работника б Весь трудовой доход заработок работника в Все доходы работника г Все доходы трудоспособных членов семьи работника 70.

Тесты по « Право социального обеспечения »

Правильна ли на Ваш взгляд точка зрения, что : 1 право социального обеспечения - это одна из отраслей российского права. Социальное обеспечение — это: 1 порядок назначения пенсий и пособий, а также других льгот и выплат старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным. Система права социального обеспечения включает: 1 общую и особенную отрасли права социального обеспечения. Правоотношения по социальному обеспечению — это: 1 специально возникающие отношения по поводу перераспределения материальных благ от государства конкретному человеку. Субъектами общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения могут быть: 1 граждане РФ, беженцы и вынужденные переселенцы. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и на трудовую пенсию имеют: 1 граждане РФ. Пенсии по инвалидности — это: 1 ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности. Социальные пенсии — это: 1 ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности. Финансирование всех пенсий за выслугу лет: 1 производится из средств федерального бюджета. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца не признаются: 1 родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет соответственно, мужчины и женщины либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

.

.

Вы точно человек?

.

Социальное обеспечение

.

Право социального обеспечения

.

Тест по теме «Тесты с ответами по праву социального обеспечения»

.

Пособия по социальному обеспечению обладают следующим

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Индексация пособий с 1 февраля 2020 года, детские пособия 2020
Похожие публикации