Анализ прокуратуры исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи

Общие положения. Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи далее — отдел является самостоятельным структурным подразделением прокуратуры Республики Башкортостан. Работа отдела организуется по предметно-зональному принципу в соответствии с планами работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры республики и собственными планами работы отдела, разработанными на основании анализа состояния законности и правопорядка в республике, во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата прокуратуры республики. Отдел в своей работе взаимодействует с другими подразделениями прокуратуры республики посредством: совместного проведения проверок, разрешения жалоб обращений граждан, должностных и юридических лиц; подготовки материалов к координационным, межведомственным совещаниям, заседаниям рабочих групп, коллегиям и т. Структура отдела.

Контакты Прокуратурой района проведен анализ исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в 2012 году В 2012 году государственными органами и организациями Фрунзенского района г. Минска, являющимися субъектами профилактической деятельности, проделана определенная работа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Вместе с тем, проведенный анализ причин и условий совершения преступлений и правонарушений лицами, не достигшими восемнадцати лет, указывает, что данная работа не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. За 12 месяцев 2012 года во Фрунзенском районе г. Минска несовершеннолетними и при их участии совершено 135 преступлений, что на 33 преступления больше, чем в 2011 году 102 преступления. Из них: 87 краж, 6 грабежей, 3 мошенничества, 11 угонов транспортных средств, 19 хулиганств, 7 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, 1 — умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения, 1 — ложный донос. Как и в предыдущие периоды, за 12 месяцев 2012 года в структуре преступности несовершеннолетних доминировали противоправные деяния корыстной направленности. Увеличилось количество тяжких, особо тяжких преступлений с 4 в 2011 году до 6 в 2012 ч.

Органы прокуратуры области в районах

Контакты Прокуратурой района проведен анализ исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи в 2012 году В 2012 году государственными органами и организациями Фрунзенского района г. Минска, являющимися субъектами профилактической деятельности, проделана определенная работа по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

Вместе с тем, проведенный анализ причин и условий совершения преступлений и правонарушений лицами, не достигшими восемнадцати лет, указывает, что данная работа не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям. За 12 месяцев 2012 года во Фрунзенском районе г. Минска несовершеннолетними и при их участии совершено 135 преступлений, что на 33 преступления больше, чем в 2011 году 102 преступления.

Из них: 87 краж, 6 грабежей, 3 мошенничества, 11 угонов транспортных средств, 19 хулиганств, 7 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, 1 — умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения, 1 — ложный донос. Как и в предыдущие периоды, за 12 месяцев 2012 года в структуре преступности несовершеннолетних доминировали противоправные деяния корыстной направленности.

Увеличилось количество тяжких, особо тяжких преступлений с 4 в 2011 году до 6 в 2012 ч. Увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения — с 39 в 2011 году до 43 в 2012 году. В совершении преступлений приняло участие 85 подростков, из которых 52 несовершеннолетних являются жителями Фрунзенского района, 30 — несовершеннолетние жители других районов; 3 подростка являются иногородними жителями.

Из совершивших преступления несовершеннолетних жителей Фрунзенского района г. Минска: 19 обучаются в средних специальных заведениях, 2 несовершеннолетний обучается в высших учебных заведениях, нигде не работают и не учатся 6 несовершеннолетних, 1 — учащийся школы другого района г. Из 52 несовершеннолетних, проживающих на территории Фрунзенского района г. Минска и совершивших преступления, 24 являются учащимися средних школ Фрунзенского района г.

Ими совершено 21 преступление. В изученных личных делах подростков, состоящих на учете в ИДН, планы работы с несовершеннолетними не носят индивидуального характера идентичны друг другу , мероприятия не направлены на устранение причины постановки на учет, с планами не ознакомлены родители законные представители. В отношении некоторых несовершеннолетних индивидуальные планы вообще отсутствуют. Имеет место формальный подход к составлению актов обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетних отсутствие нужной информации о семье, акты переписываются без анализа ситуации, заключения либо отсутствуют либо не вытекают из информации, изложенной в акте, зачастую акты не утверждены руководителем учреждения образования.

Во многих личных делах отсутствуют аналитические справки социально-педагогической и психологической службы о результатах проделанной работы. Социально-педагогической и психологической службой не подготовлены рекомендации по повышению качества воспитательно-профилактической работы для различных категорий специалистов, работающих с учеником, которые должны носить конкретный характер практико-ориентированный и иметь указания по срокам и формам контроля.

Не контролируется должным образом работа классных руководителей, рекомендации в планы не вписываются, работа сводится лишь к беседам. Нет рекомендаций по изменению работы с учетом индивидуальных особенностей семей и детей, состоящих на различных видах учета. За 12 месяцев 2012 года 23 несовершеннолетними, состоящими на учете в ИДН, совершено 27 преступлений, что на 8 преступлений больше, чем в 2011 году 19.

В ходе проверки в ИДН администрации Фрунзенского района г. В УВД администрации Фрунзенского района г. Минска не на должном уровне проводится работа по установлению лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и совершивших преступления.

Так, М. За 12 месяцев 2012 года судом Фрунзенского района г. Минска рассмотрено 37 уголовных дел в отношении 43 несовершеннолетних. Из них: - 8 несовершеннолетних осуждены с отсрочкой исполнения наказания; - 1 несовершеннолетний осужден с условным неприменением наказания; - 13 несовершеннолетних освобождены от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшими; - 4 несовершеннолетних осуждены к наказанию в виде лишения свободы в воспитательной колонии; - 3 несовершеннолетних освобождены от уголовной ответственности в связи с привлечением к административной ответственности; - в отношении 2 несовершеннолетних назначено наказание в виде ареста; - в отношении 1 несовершеннолетнего назначено наказание в виде общественных работ; - 1 несовершеннолетний осужден к отбыванию наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

За 12 месяцев 2012 года в инспекции по делам несовершеннолетних администрации Фрунзенского района г. Минска поставлено на учет 307 несовершеннолетних 331 — 2011 ; к административной ответственности за мелкое хулиганство привлечено - 45 несовершеннолетних 2011 - 46 , за нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо распитие спиртного — 286 2011 - 277 , родителей за злостное уклонение от воспитания детей — 164 2011 - 279.

При проведении проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок ведения административного процесса в отношении несовершеннолетних, в комиссии по делам несовершеннолетних администрации Фрунзенского района г. Минска и в УВД администрации Фрунзенского района г. Минска установлены нарушения норм КоАП, ПИКоАП Республики Беларусь о сроках рассмотрения дел, что в некоторых случаях повлекло прекращение дел об административных правонарушениях за истечением сроков наложения административного взыскания.

При рассмотрении КДН административных дел, где взыскание должно назначаться по совокупности правонарушений, нормы КоАП Республики Беларусь не соблюдались, взыскание отдельно за каждое административное правонарушение не налагалось, а назначалось за несколько административных правонарушений лишь единожды. Ни в одном из указанных дел не выносилось постановление о соединении дел об административных правонарушениях в один административный процесс.

На 01. За 2012 год на учет поставлено 246 детей из 158 семей. С начала действия Декрета Президента Республики Беларусь от 24. За 2012 год нуждающимися в государственной защите признано 34 ребенка из 26 семей. В ходе проведения проверки законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, при поквартирных рейдах к неплательщикам коммунальных услуг, в семьях которых воспитываются несовершеннолетние дети, выявлены факты нарушения требований законодательства, направленного на раннее выявление детей, находящихся в социально-опасном положении, а именно проживания ребенка в условиях, создающих опасность для жизни, здоровья и развития.

Так, в одной из квартир, расположенных в г. Минске по ул. Пономаренко задолженность по оплате коммунальных платежей с пеней более 12000000 рублей Национального Банка Республики Беларусь , проживал несовершеннолетний Н. Отец мальчика —Д. Мать - Г. Из них: возмещают расходы в полном объеме 78 лиц, 336 лиц возмещают расходы периодически, 88 лиц не возмещают расходы. В 2012 году в отношении обязанных лиц, уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей, возбуждено 31 уголовно дело.

Осуждено по ст. В лечебно-трудовой профилакторий направлено 19 обязанных лиц. В ходе проверки личных дел обязанных лиц, состоящих на учете в управлении образования администрации Фрунзенского района города Минска, выявлены нарушения законодательства, существенно влияющие на выполнение требований Декрета.

Установлены нарушения сроков обращения взыскателей расходов в суд или к нотариусу с требованием о взыскании этих расходов в течение четырнадцати рабочих дней со дня помещения ребенка на государственное обеспечение. Несмотря на большие суммы задолженности и непоступление денежных средств, управлением образования не направляются в органы внутренних дел материалы для возбуждения уголовных дел в отношении обязанных лиц по ст. В целях профилактики преступности несовершеннолетних, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, за 12 месяцев 2012 года прокуратурой Фрунзенского района г.

Минска проведено 14 проверок исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи, по результатам которых внесено 9 представлений, вынесено 3 предписания, принесено 3 протеста, направлено 3 информации главе администрации Фрунзенского района г. Минска, 1 информация и. Минска, вынесено 1 официальное предупреждение, привлечено к дисциплинарной ответственности 17 лиц.

Так, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации учебного и воспитательного процесса в школьных и дошкольных учреждениях образования района. Выявлены факты сокрытия несчастных случаев с детьми, а также нарушения требований Инструкции о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками, утвержденной Постановлением Министерства образования Республики Беларусь 07.

Управлением образования в свою очередь не был обеспечен надлежащий контроль. Прокурор Фрунзенского района.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вам и не снилось... (1980) Полная версия

несовершеннолетних, проведён системный анализ законодательства, по вопросам исполнения законов о несовершеннолетних и молодёжи. за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи, прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры области, анализ и.

Новости аппарата Прокуратуры Республики Калмыкия Обобщена практика прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних оставался в 2014 году одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры республики и был направлен на реальное обеспечение прав и законных интересов детей. При осуществлении надзорных мероприятий выявлено 2656 нарушений законов о несовершеннолетних. Для защиты прав несовершеннолетних прокуроры активно применяли такие действенные меры как обращение в суд. Предъявлено 6 исковых заявлений в защиту жилищных прав детей-инвалидов, в том числе о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья либо предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Регулярно проводились проверки соблюдения законодательства о безопасности, об охране жизни и здоровья детей в общеобразовательных и дошкольных учреждениях, защите их от негативной информации при использовании сети Интернет. Большое внимание уделено прокурорами вопросам исполнения законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях. Элисты принесено около 40 протестов, которые удовлетворены. Определенная работа проведена в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В связи с ростом в 2013 г. В связи с этим в Правительство республики было внесено представление с требованием принять меры к восполнению пробела. Меры прокурорского реагирования в отношении не соответствующих федеральному законодательству правовых актов принимались и районными прокурорами. Так, прокурорами Городовиковского и Приютненского районов были опротестованы отдельные незаконные нормы Положения о районной комиссии по делам несовершеннолетних.

Итоги работы органов прокуратуры области по правовому просвещению, правовому информированию и взаимодействию с общественностью в 1 полугодии 2019 года В соответствии с п. Анализируемая деятельность проводится во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, научными и образовательными организациями, общественными объединениями, предпринимательским сообществом и иными институтами гражданского общества с учетом состояния законности и правопорядка.

Должно быть четко определено, что конкретно необходимо знать, уметь и какими навыками нужно обладать помощнику городского, районного прокурора, которому в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей определено, к примеру, обеспечение участия в осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в качестве направления надзора - социальная сфера надзор за исполнением законодательства о здравоохранении, законодательства об образовании, трудового законодательства, жилищного законодательства, миграционного законодательства, законодательства о несовершеннолетних и молодежи и др. Подготовка помощников прокурора города, района На первоначальном этапе молодой специалист выполняет функции помощника прокурора под непосредственным руководством прокурора города, района и наставника, назначаемого из числа наиболее квалифицированных работников прокуратуры по индивидуальному плану и в соответствии с программой подготовки молодого специалиста, утвержденной прокурором республики. Затем в течение трех лет продолжает углубленное изучение нормативных правовых источников, другой специальной юридической литературы, методических рекомендаций, правоприменительной практики по всем видам прокурорской деятельности. Аналогичным порядком проходит подготовка к участию в гражданском процессе молодого риботника.

Список научно-методических и аналитических разработок

Предостережено о недопустимости нарушений закона 36 лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 13 уголовных дел. Приоритетными в работе прокуроров оставались вопросы медицинского обеспечения несовершеннолетних. Установлено, что календарные планы проведения профилактических осмотров несовершеннолетних своевременно не утверждались и до сведения медицинских работников, участвующих в проведении профилактических осмотров, не доводились. В ряде случаев карты проведения осмотров не содержали сведений о приеме узкими специалистами, что свидетельствует о непроведении осмотров несовершеннолетних в полном объеме. Всего по итогам проведенной проверки установлено более 100 нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, в целях устранения которых прокурорами внесено 36 представлений, Губернатору области направлена информация о состоянии законности при проведении профилактических осмотров несовершеннолетних. В области не в полном объёме обеспечено оказание стоматологической медицинской помощи детям-инвалидам. По представлению прокурора области организовано получение соответствующей лицензии на данный вид медицинской деятельности. По-прежнему распространены факты необоснованного отказа медицинскими организациями в выписке маленьким пациентам льготных рецептов на обеспечение необходимыми лекарствами. На постоянном контроле прокуроров оставались вопросы обеспечения дополнительных гарантий прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на жилое помещение.

Вы точно человек?

Тула Преступность в отношении детей в целом относится к наименее латентной по сравнению с иными видами преступности. Это обусловлено существованием огромного числа учреждений и органов, в функции которых, так или иначе, входит обеспечение их прав и свобод, защита личности, обучение, оказание медицинских, социальных и иных услуг, деятельность по профилактике правонарушений, которые образуют полноценную систему защиты прав несовершеннолетних. На заседаниях коллегии Генеральной прокуратуры за 2016 и 2017 годы прокурор РФ, Ю. Чайка, отметил, что особое внимание за указанный временной промежуток было уделено надзору за соблюдением имущественных и жилищных прав детей-сирот, исполнением законодательства об образовании, охраны жизни и здоровья детей, защите несовершеннолетних от негативной информации, а также проводилась комплексная проверка работы системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Деятельность более десятка органов направлена на оказание помощи и решения проблем жизни детей и подростков. Должное сотрудничество органов, в том числе комиссий по делам несовершеннолетних, призванных обеспечивать охрану всех сфер жизни детей, не выстроено [7]. В теории, отечественная система защиты несовершеннолетних по фактам обращения детей в учреждения здравоохранения, даже по малозначительным поводам, требует донесения соответствующей информации в компетентные органы для дальнейшего разбирательства по существу. На практике, при проведении проверок, прокуроры выявляют многочисленные факты сокрытия соответствующими учреждениями нарушений прав несовершеннолетних.

.

.

Список научно-методических и аналитических разработок

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Stand Up - Нурлан Сабуров о провинциальном роддоме
Похожие публикации